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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成 本压力，需要建立合理 的
成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准
，进一步降低普惠机构开办 成本 

；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励 
补助、购买服务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。